>111億元投向民生工程和惠民實事

    2014年，池州市各級各部門緊緊圍繞“五有+1”目標，不斷創新工作機制，扎實推進33項民生工程和10件惠民實事的實施，切實保障和改善民生，取得了可喜的成績，省財政對完成民生工程目標績效突出的6個市進行獎補，池州市位列其中。

    老有所養，構筑了覆蓋城鄉的生活保障體系。完成8所敬老院改擴建項目和1140張社會化養老床位建設任務，全市五保集中供養能力達90%以上，集中供養率70%，提前達到每千名老人擁有40張養老床位目標。探索敬老院轉型升級，全市10家敬老院推行社會化養老，東至縣堯渡鎮被授予“全國農村五保供養工作先進單位”榮譽稱號，成為全國200個農村五保供養工作先進單位之一，也是全市唯一獲此殊榮的單位。為1.01萬名農村五保供養對象發放五保供養資金3448.8萬元，補貼社會化養老260.3萬元。為5.36萬農村低保對象發放低保金1.07億元。實現城鄉居民養老保險全覆蓋，81.82萬城鄉居民參加養老保險，參續保率100%，為23.13萬到齡老人發放養老金1.48億元。在全省率先執行計生特扶城鄉統一標準，為全市899名計生特扶對象發放扶助金328.1萬元。同時構建了孤兒救助、大學生救助、臨時救助、法律援助等一系列救助機制。

    勞有所得，構建了就業促進工作機制。采取政府購買服務與市場資源配置等形式，實施就業促進民生工程，9554人參加訂單式、定向培訓；購買公益性崗位2545個；開發基層社會管理和公共服務特定崗位172個，提供就業見習崗位513個，幫助困難群體就業。高校畢業生就業服務、困難人員就業援助服務、促進充分就業等八類公共就業采取政府購買服務，引導社會力量參與就業促進民生工程建設。

    病有所醫，構筑了覆蓋全民的醫療保障體系。構建了以城鎮職工基本醫療保險制度、城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度為主體，大病保險和城鄉醫療救助為底線的多層次醫療保障體系基本框架。加強城鎮居民醫保與新農合政策銜接，石臺、青陽、東至及九華山風景區實現并軌運行，城鄉141.2萬居民參加醫療保險和大病保險，醫療保險為參保對象補償5.45億元，大病保險補償919萬元；投入4900萬元購買基本公共衛生服務，向城鄉居民免費提供健康檔案管理、健康教育等11類基本公共衛生服務。實施藥品零差率，對全市9家縣級公立醫院藥品零差率補助1600萬元，基本藥物價格平均下降30%左右，轉變醫院“以藥養醫”的經營模式。創建白內障無障礙市，手術實施473例；救治重大傳染病患者2060人，城鄉醫療救助5.56萬人次，234例殘疾兒童實施搶救性康復，發放精神病人藥費補助289.8萬元。

    住有所居，構建了多層次住房保障體系。合肥健身保障性住房開工10019套、基本建成5155套，棚戶區改造11703戶，發放廉租住房租賃補貼6657戶。探索“兩房并軌、租售并舉”，執行保障性住房分配“三審兩公示”制度，安徽工程招標代理資質建后管養物業化管理機制。在全市范圍內政府購買農房保險服務，初步建立“免保費、全覆蓋、統一保”的風險分散機制，為34.8萬戶山區庫區農村住房上保險，為646戶出險房屋賠付203萬元。另外，改造農村危房6030戶。

    學有所教，構建了多層次教育保障機制。投入5000多萬元資助貧困學生上學，投入約1.4億元執行義務教育“兩免一補”政策，安徽造價咨詢甲級資質提高城市義務教育公用經費補助標準，擴大貧困寄宿生生活費補助面，讓每個孩子都上得起學。同時加強教育基礎設施建設，新改建11所鄉鎮公辦幼兒園，推行“公建民營”模式，讓每個孩子都上得好學。

    在實施省定33項民生工程的同時，池州市還籌集1.03億元實施10件惠民實事。免費治療慢性血吸蟲病患者和化療對象56898人；工程造價咨詢甲級資質救助因病致貧對象3085人次；資助家庭經濟特別困難大學生400人。受理法律援助案件2288件；送戲331場，送電影3024場；公交公益性補貼500萬元。主城區地下綜合管網普查暨雨污分流管網建設地下管線普查項目，分兩年實施，完成投資2100萬元；安徽建筑工程甲級資質投入2000萬元完成環境監測站標準化及環境監測監控及預警體系建設。投入500萬元，建設社會治安視頻監控共享平臺和覆蓋主城區重點部位、城市各出入口、主要道路及治安復雜部位等區域視頻監控點。補貼500萬元，建成400畝鋼架大棚蔬菜基地與600畝露天蔬菜基地。